蔡英文總統於 5 月 20 日宣誓就職，帶著青年對國家憲政改造的期待，展開她的第二任總統任期。就職演說中，蔡英文總統回應部分憲改訴求，並提出「修憲」及「十八歲公民權」，當然值得肯定；然而，憲政改革無疑是巨大的政治工程，蔡總統必須面對的也不能只是「18 歲公民權」，而是臺灣公民對「世代正義」的深刻期待。

青年提出三項憲改訴求，包含「十八歲選舉權與被選舉權」、「人權條款入憲」，及「降低修憲門檻」。

1996 年後出生的年輕人，珍惜得來不易的民主自由。然而，在臺灣一次次民主實踐中，青年們卻仿若「民主的孤兒」，遲遲未能等到那張 18 歲的選票。儘管台少盟等公民團體自 2005 年便展開「18 歲公民權運動」，但歷經了 15 年，當年 18 歲的年輕人，如今了已經超過 30 歲，我們卻仍等不到一位負起時代責任的領導者，帶領臺灣實踐憲政改造，將權利還予青年。

此外，在號稱人權立國的臺灣，施行的《中華民國憲法》中卻遍尋不著青年珍視的人權價值，不論是對於多元性別的保障，抑或是居住權、勞動權等年輕人高度關注、實踐世代正義應該擁有的權利，皆在憲法中缺席了。不僅如此，2005 年最後一次修憲，更創造了世界最高的修憲門檻，使未來青年的修憲之路更是窒礙艱難。

青年仍未忘記的是，蔡英文總統於 2016 年就職演說時，曾經以「為年輕人打造一個更好的國家」作為重要主軸，更多次提及「年輕人」所面臨的困境。然而，今年的就職演說，除十八歲公民權外，總統僅於國防政策中提及「年輕人」一次。2020 年蔡英文總統憑藉比上一屆更多的青年選票連任，應該更積極回應青年的憲改訴求，並比照蔡總統在上一任期中，處理年金改革、轉型正義、婚姻平權等議題，設定相當明確的時間表。期盼在下個四年內，青年對於憲改的期待不再落空。

現今在台澎金馬施行的憲法，並未獲得完整的世代授權。在這個民意高度支持、具有共識的「憲法時刻」，總統蔡英文與執政黨不應迴避，應勇於承擔，積極推動憲改工程，落實競選時對台澎金馬這個島國的承諾；青年團體一再呼籲，總統蔡英文應該針對「憲改」中「青年」議題與「世代正義」，做出更明確的宣示及實質行動，對「未來世代」展現負責態度，並實現青年對總統、執政黨的期盼，才能實現四年前蔡英文總統承諾「為年輕人打造一個更好的國家」。

本文作者為張育萌，臺灣青年民主協會秘書長。